Przed nami największe od wielu lat zmiany prawa, które wpłyną na zakres obowiązków dla firm branży kosmetycznej. PSPKD, w trwających do 1 listopada 2021 konsultacjach społecznych prowadzonych przez Komisję Europejską, przekazało uwagi i postulaty polskiej branży kosmetycznej do planowanych zmian rozporządzenia kosmetycznego. Jest to pierwszy przegląd od momentu wejścia w życie rozporządzenia (WE) nr 1223/2009. Dotychczas procedowane zmiany koncentrowały się na zmianach w ramach załączników i dotyczyły składników stosowanych w produktach kosmetycznych.
Przegląd jest wynikiem przyjętej w ramach Zielonego Ładu [Green Deal] Strategii Chemicznej na Rzecz Zrównoważonego Rozwoju [Chemicals Strategy for Sustainability] zmierzającej do usprawnienia przepisów w zakresie chemikaliów, zastąpienia i ograniczenia stosowania substancji potencjalnie niebezpiecznych oraz stopniowego wycofywania najbardziej szkodliwych chemikaliów z zastosowań innych niż istotne. Zgodnie ze strategią, zakaz stosowania najbardziej szkodliwych chemikaliów powinien dotyczyć produktów konsumenckich, w tym takich, jak: kosmetyki, detergenty, produkty pielęgnacyjne dla dzieci.
PSPKD, uczestnicząc w konsultacjach podkreśliło, że popiera działania podejmowane w ramach Strategii chemikaliów na rzecz zrównoważonego rozwoju, a bezpieczeństwo i ochrona zdrowia konsumentów, na straży której od lat skutecznie stoi obowiązujące w Unii Europejskiej rozporządzenie kosmetyczne, są dla branży kosmetycznej kwestią najważniejszą, Rozporządzenie stało się także „złotym standardem” w zakresie bezpieczeństwa i punktem odniesienia dla legislacji w różnych częściach świata. Stowarzyszenie dostrzega możliwość dostosowania proponowanych przez Komisję Europejską mechanizmów w ramach funkcjonujących przepisów sektorowych, niemniej należy dołożyć wszelkich starań, aby nowe rozwiązania wspierały innowacyjność sektora kosmetycznego i jego konkurencyjność. W naszej ocenie jest to możliwe poprzez solidne, oparte na nauce, przewidywalne oraz efektywne dla konsumentów, przemysłu oraz władz prawo sektorowe.
Poddane pod konsultacje propozycje zmian rozporządzenia kosmetycznego dotyczyły:
- możliwości zmiany lub rozszerzenia funkcjonujących w ramach art. 15 przepisów dotyczących substancji CMR na inne klasy zagrożeń, przeglądu procesu i kryteriów w zakresie wyłączeń w celu dostosowania ich do koncepcji kluczowego zastosowania oraz wprowadzenie przepisów uwzględniających efekt łącznego działania substancji chemicznych;
- możliwości poprawy skuteczności, wydajności i spójności oceny bezpieczeństwa przeprowadzanej dla substancji chemicznej w myśl podejścia jedna ocena dla jednej substancji oraz możliwość alokacji prac SCCS do ECHA;
- dostosowania definicji nanomateriału do definicji przewidzianej w zaleceniu Komisji 2011/696/UE z dnia 18 października 2011 r.;
- wykorzystania środków cyfrowych w ramach komunikacji z konsumentem.
PSPKD w stanowisku przekazanym do KE odniosło się do kluczowych kwestii:
- koncepcji ogólnego podejścia do zarządzania ryzykiem
- koncepcji kluczowego zastosowania/essential use
- koncepcji jednej oceny dla jednej substancji/one substance – one assessment, w tym roli Komitetu SCCS w ocenie bezpieczeństwa składników stosowanych w produktach kosmetycznych
- spójnej z innymi obszarami definicji nanomateriału
- zmiany sposobu podawania informacji na etykietach – opcje będą obejmować etykietowanie na opakowaniach i etykietowanie cyfrowe lub uproszczenie niektórych informacji
Uzyskane podczas konsultacji opinie posłużą do przygotowania propozycji konkretnych rozwiązań, które – zgodnie z planami – mają zostać przedstawione przez Komisję Europejska jeszcze w roku 2021. Projekt nowego rozporządzenia Komisja zamierza przyjąć w IV kwartale 2022 r.
Stanowisko PSPKD zostało przekazane do Komisji Europejskiej, Głównego Inspektoratu Sanitarnego oraz Ministerstwa Rozwoju i Technologii.
PSPKD monitoruje kolejne etapy procesu rewizji. O planowanych zmianach będziemy Państwa informowali.
STANOWISKO:
PSPKD stanowisko_przegląd rozporządzenia kosmetycznego_mapa drogowa_29 października 2021
PACDI position_cosmetic regulation revision_road map_29 October 2021